又过几天，各诸侯都回了自己的地盘。承独孤鸿之令，承风也被分到博州，和百里秋共同统治。

于是承风留下部分兵力驻守冬关和缘城，让林济海、林破浪率领其余大军在博州与承风等人会合。由于博州除了魔族势力，基本就是百里秋一直在掌控着。所以承风的地盘也是由百里秋定的。一伙人径直到了百里秋所划之一的腾都。

“这老家伙也太无耻了！”

摊开百里秋所给的地图，马宇就开始骂道。凭他长时间的带兵经验，一眼就看出来，这他娘的就不是人分的地方。话说博州共有大大小小的城池二十五座。百里秋自己手握十座大型城池；魔族手握四个大城池、两个小城池；一些自立为王的地方势力也有三个小的、一个大的；而分给承风的，只是一座大型城池——腾都、四座小城池——白城、双围城、子牙城、坎城。其中腾都在中间，其余四城围在一圈。

承风没有多说什么，觉得这并不重要，没有什么能难得到我们烈焰。无论它多么可怕，也要在我们的高温下屈服，我们的火焰一定可以将其化为湮粉。于是承风对四大将军下令，马宇率青龙军驻守白城，洪云率领白虎军驻守双围城，萧逸率领朱雀军驻守子牙城，陈杰率领玄武军驻守坎城。敕封桀为圣光护法、周艾为飓风护法、南宫胜恩为巨灵护法，凌嫣为女军统领、雷基（也就是阿基，他是雷泽大神之后，故姓雷）为冷电护法。四大护法和凌嫣、莫雪涯、玉姬夕音跟着承风留在腾都，林济海和林破浪率军守卫。

刚到此地，承风便内外兼修，把自己每天的生活塞得满满的，雪涯和夕音也很尽心的辅佐他，整天跑来跑去，却没有丝毫怨言，这也让承风减少了一丝疲惫。承风积极到地方去安抚百姓，了解基层民生，得知博州一直以来都是旱灾严重，历任统治者只重兵事，不顾民生，导致博州收成一直都是最差的，饥荒年年有。所以承风不仅对所统辖的地区免各种赋税一年，又积极组织烈焰成员各护法、将军等，大家和百姓一起开渠引水，并以竞赛形式，从万龙国中炬部引嘉海水到博州，大家高高兴兴地，不到半个月就完成了指令，大大改善了老百姓的生产生活。承风亲自指导着林济海、林破浪二人招兵买马、训练军队，建立自己的内侍军队。又任命康波为机察司侍郎，赶造攻城守城的精良器械，并经常亲自参与设计制造。

另外，承风发现，自己的统治位置西面就是魔族势力所在，而东面又受造反势力威胁，除了南边靠着万龙国边界，向北和百里秋离之甚远，仅有一条通道，不过尽是沼泽、峻山险谷，出名得恶。想来，百里秋的意思是，当承风遇难时，不可能说不救，只不过来得太费劲。不过，承风却正好不稀罕他的救援，于是下令让萧逸的奇军——朱雀军，每天都要行这条路，要求可以最快、最轻松、最隐蔽的通过，征服这片恶土。其实就是要将其培训成真正的奇兵——越野特战部队。

于是，承风的威望名声与日俱增，民心归顺，政权牢固，逐渐也成为一方之雄，割据一方。这才扬名于天下，烈焰军团也才被天下所知。